La DGOJ bloquea Polymarket y Kalshi por operar sin licencia en España
Ambas plataformas operaban en España sin la preceptiva autorización administrativa exigida por la ley del juego. La DGOJ publicó las resoluciones en el Boletín Oficial del Estado tras no lograr notificar a las compañías en sus domicilios extranjeros, aplicando así el procedimiento administrativo estándar para operadores con sede fuera del país.
El organismo regulador clasifica los mercados de predicción como juego de azar, al entender que implican apostar sobre resultados futuros inciertos, lo que exige licencia específica. Concluida la investigación, los operadores podrán solicitar la licencia española, impugnar esa clasificación ante los tribunales o adaptar sus servicios para cumplir con la normativa local.
Protección del consumidor y vacíos regulatorios en plataformas no autorizadas
La DGOJ identificó carencias concretas en ambas plataformas: ausencia de sistemas de verificación de identidad, falta de controles que impidan el acceso a menores, inexistencia de mecanismos de autoexclusión para jugadores con problemas y estándares técnicos de supervisión insuficientes. Estos requisitos son obligatorios para cualquier operador con licencia española.
El bloqueo coincide con el inicio de la Copa del Mundo FIFA 2026 el próximo mes, un período de alta actividad en apuestas. En los 30 días previos a la acción española, Kalshi registró aproximadamente $5,900 millones de dólares en volumen de negociación y Polymarket cerca de $3,800 millones, representando juntas casi el 88% del volumen total del sector. Kalshi cerró además en mayo una ronda de financiación Serie F de $1,000 millones de dólares, alcanzando una valoración de $22,000 millones.
Europa fragmentada: el debate sobre la clasificación de los mercados de predicción
España se suma a una lista creciente de países europeos que han restringido estas plataformas: Francia prohibió Polymarket en 2024 y Alemania, Bélgica, Portugal, los Países Bajos, Polonia y Rumanía han implementado bloqueos similares.
En sentido contrario, Gibraltar otorgó licencia a un operador de mercados de predicción (ADI Predictstreet) como intermediario de apuestas y Malta estudia un marco regulatorio específico. Mientras tanto, en Estados Unidos la disputa es distinta: la CFTC defiende su jurisdicción sobre estos contratos como instrumentos financieros derivados, en conflicto directo con diecisiete estados que los consideran apuestas deportivas ilegales.
